1 经济双循环概念

经济双循环是指一个系统内运动过程，任何循环经济都有一些共同特征，中央在此次提出经济双循环也遵循着这样规律。双循环中内循环，就是整条产业链，包括消费端都在国境线之内，打造出立足国内全产业链。

1.1 双循环特征

(1)经济循环系统是由科学技术A、资源K以及人L(不仅指劳动力)等要素构成一个循环系统。在工业化高度发达今天，一件最终消费品，从原材料挖掘、提炼到中间商品，然后到最终人们可以在衣食住行中消费，往往都需要经过一系列长长产业链打磨。而消费完之后，人们得到了新补充，就可以进行下一轮生产；如此周而复始，就可以称之为完成了一次循环。

(2)经济双循环要求人在考虑生产和消费循环时成为一个内生变量。马克思主义政治经济学根本立场指出发展为了人民，要坚持以人民为中心发展思想。

(3)考虑自然资源方面所带来生态承载能力，以及科学技术方面对资源开发能力和修复能力等。经济双循环是我国产业升级、是升级经济发展方式所需要一个重要力量，是保证经济良性循环、提高人民生活质量重要生态系统。

(4)供给侧、需求侧同时发力。在2020年全球经济形势受重大自然灾害如新冠肺炎疫情、肆虐洪水情况下，中央再次提出了倡导适度消费、层次消费，在批评反对铺张浪费前提下，对一些行业如“吃播”不良方向发展进行了反思。遵循再使用以及减量使用原则。

1.2 经济内外循环差异

但是内、外循环区别，不仅仅在于规模，对于一国国民收入分配和产业结构调整，都有很大影响。一个14亿人口国家内循环，和14个一亿人口国家外循环有本质不同。其区别就在于，科技无国界，但是竞争环境、公共支出和产业结构有国界。在经济全球化今天，提出经济双循环对国内产业影响重大。

1.3 经济深化内循环意义

突出深化内循环，会让一部分有潜力而没有机会国内企业成长起来，也会倒逼很多企业开始深耕国内市场，从而带动中西部经济发展。这更有利于市场精耕细作和刺激研发。由于改变了原有产业链条，会较为明显增加原有链条上企业“搜寻成本”，可能会带来行业局部垄断，使得竞争市场面临较为严峻考验。本身中国与海外贸易往来国家存在较大劳动力比较优势，现在将劳动力产出移回到国内经济循环中，再加上国外技术随着经济双循环发展导致了外溢性减少，可能会造成国内各产业发展不均衡，以及产业升级停滞情况出现。

对于小微企业，企业成本增加和进入门槛提高，对小微企业发展阻碍。小微企业活跃度往往决定着民间经济活力和就业市场，普遍提高国民收入，不拉大贫富差距，是内循环直接面临问题。中国经济下行近年压力加大，要素成本升高，产品价格走低；我国经济进入增速换档期、调整结构阵痛期、前期政策消化期和新政探索期四期叠加新常态，在增加成本、过剩产能、乏力商品出口，以及竞争日趋激烈市场大环境。中央2011年起实施减税降费政策，目前宏观经济运行数据表明，只要后期政策方向稳定，减税降费持续发力，就一定能有效激活市场主体内在活力，进而增进中国经济韧性，实现行稳致远、持续改善目标。

2 “新人口红利”概念出现

中国人口结构形势发生重大转变，“人口红利”为了热点话题。由于在相等人口变动规模下，由于不同年龄组人口相对比重不同，不同类型经济行为强度也会不同，人口转变过程所造成人口年龄结构变化就会改变人口机会窗口，通过制度与环境发展成“人口红利”成为影响经济发展重要因素。人口红利是基于人口机会窗口时期所能实现经济效益，即在劳动年龄人口占比较大、抚养比较低时。同时，在劳动力从农村向城市迁移过程中，由于人口流动优化了资源配置，这也将使全要素生产率得到提高。

随着医疗保险制度逐渐完善，科学技术进步等导致社会消费倾向上升，边际储蓄倾向下降，储蓄下降投资就会减少。适龄劳动人口下降，总抚养比上升，国民出生意愿较低等现象出现，这都导致许多学者认为传统“人口红利”正在消失，引出了“新人口红利”这一概念。

3 “新人口红利”概念误区与矫正

(1)总结已有研究成果，通过梳理总结，对相关结论进行提炼，对“新人口红利”内涵有更全面更进一步诠释。由于中国产业升级，向资本密集型方向发展，对于非熟练工需求慢慢减少，甚至于传统人口红利数量可能依旧有部分剩余劳动力。由于需要与产业升级相匹配高级人力资源没有那么多，即存在结构性不匹配低效率甚至是结构性失业。也就是说中国传统人口红利可能依旧存在，只是人口机会窗口还没被完全发掘。

文章来源：《人力资源管理》 网址: http://www.rlzyglzzs.cn/qikandaodu/2021/0118/655.html

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